ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проектам постановлений Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи с 65-летием победы в Великой Отечественной Войне» и «О порядке применения постановления Государственной Думы ФС РФ «Об объявлении амнистии в связи с 65-летием победы в Великой Отечественной Войне «
В соответствии со статьей 103 Конституции Российской Федерации Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации наделена правом объявления амнистии. Проектами постановлений предлагается провести амнистию в связи с 65-летием победы в Великой Отечественной Войне. Данное предложение основывается на исторических традициях Российской государственности и имеет целью укрепление авторитета государственной власти.
Акты об амнистии являются выражением гуманизма и милосердия со стороны государства к лицам, совершившим уголовно наказуемые деяния. За последние 10 лет амнистия на территории России проводилась 6 раз. При этом нужно учесть, что, когда в стране часто принимаются акты об амнистии, в особенности предусматривающие освобождение от уголовной ответственности широкой категории граждан, это девальвирует ее политико-правовую значимость, формирует в общественном сознании, особенно у неустойчивых и потенциальных правонарушителей, чувство вседозволенности и безнаказанности за содеянное.В связи с этим, предлагаемые к рассмотрению Государственной Думы проекты постановлений предусматривают применение акта об амнистии к достаточно ограниченному кругу лиц, исходя из социально-возрастного критерия.
Акт об амнистии предлагается распространить на следующих категорий граждан:
— несовершеннолетних;
— совершеннолетних лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет;
— имеющих несовершеннолетних детей женщин;
— беременных женщин;
— женщин старше 55 лет;
— мужчин старше 60 лет.
-мужчин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет.
Применение амнистии исключается в отношении лиц, осужденных за умышленные убийства, грабежи, разбои, терроризм, экстремизм, захват заложников, бандитизм и другие тяжкие и особо тяжкие преступления, а также в отношении лиц, являющихся злостными нарушителями режима отбывания наказания, осужденных за преступления при особо опасном рецидиве, освобождавшихся в период с 1993 года по амнистии или в порядке помилования и вновь совершивших преступления, либо лиц, совершивших преступления в местах лишения свободы.
Проект постановления «О порядке применения постановления Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи с 65-летием победы в Великой Отечественной Войне.» подробно регламентирует порядок освобождения соответствующих категорий лиц из мест лишения свободы, а также порядок прекращения уголовных дел в отношении данных лиц.
Осуществить исполнение амнистии предлагается в течение 6 месяцев.
