В соответствии со статьей 103 Конституции Российской Федерации Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации наделена правом объявления амнистии. Проектами постановлений предлагается провести амнистию в связи с Международным днем защиты детей. Данное предложение основывается на исторических традициях Российской государственности и имеет целью укрепление авторитета государственной власти.
Согласно информации Министерства внутренних дел за период с 2006 по 2009 год всего было выявлено 473 902 несовершеннолетних лица, совершивших преступление, что в среднем составляет 10 % от общего числа выявленных лиц совершивших преступления.
В возрасте от 14 до 18 лет мировоззрение молодых людей еще не сформировано, отбывание ими наказания, особенно сопряженное с изоляцией от общества, негативно сказывается в целом на формирование личности. Кроме того, несовершенство существующей уголовно-исправительной системы, в большей степени направленной на наказание и не реализующую в полной мере задачу исправления (перевоспитания), лиц отбывающих наказание, приводит к обратному результату, а именно росту числа лиц, совершающих преступления повторно.
В связи с изложенным, а также в преддверии международного дня защиты детей предлагается провести амнистию в отношении несовершеннолетних лиц и лиц, отбывающих наказание, за совершение преступления в возрасте от 14 до 18 лет.
Применение амнистии исключается в отношении лиц, осужденных за умышленные убийства, грабежи, разбои, терроризм, экстремизм, захват заложников, бандитизм и другие тяжкие и особо тяжкие преступления, а также в отношении лиц, являющихся злостными нарушителями режима отбывания наказания, лиц, совершивших преступления в местах лишения свободы.
Проект постановления «О порядке применения постановления Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи с Международным днем защиты детей.» подробно регламентирует порядок освобождения соответствующих категорий лиц из мест лишения свободы, а также порядок прекращения уголовных дел в отношении данных лиц.
Осуществить исполнение амнистии предлагается в течение 6 месяцев.